A l'espera de resposta de l'Ajuntament pel cas " Casino"

Davant les reiterades manifestacions del regidor Sr. Aleix Canalís, sobre la legalitat de tot el procés d'autorització fent esment a l'acord de Ple del passat dia 29, caldrà que abans de tot doni resposta sobre aquest recurs presentat per ICV.

ICV va presentar recurs contra acord de Ple sota aquests preceptes:

Presentació de recurs de reposició potestatiu sol•licitant que es sotmeti a Ple de la corporació la revocació de l’acord de Ple del passat dia 29 de març d’autorització del traspàs de la concessió de les instal•lacions esportives del Racó, sense prejudici de les accions legals que pugi endegar aquesta formació per a donar llum a tot aquest entramat d’interessos.

El recurs presentat es basa en els seguents al•legacions:
Autorització del traspàs de la concessió de les instal•lacions esportives del Racó
El recurso presentado se basa en las siguientes alegaciones:


- Aquest traspàs té com a finalitat la dinamització i la restauració de les instal•lacions esportives. En aquest sentit, inclou el compromís del nou concessionari d’executar en els propers 18 mesos diversos treballs de millora, com ara: la rehabilitació de la pista poliesportiva per construir-hi dues pistes de pàdel; la reforma de l’edifici social, que mantindrà un espai per a l’associació del Casino del Racó; la instal•lació de gespa artificial al voltant de la piscina; o la col•locació de màquines de gimnàstica a la sala del primer pis,

-Que aquestes obres ja han estat realitzades l’empresa El Racó de Castellar Esports S.L i posades en funcionament i obertes a la ciutadania des del mes de setembre de 2011, malgrat no es va presentar cap memòria del projecte bàsic i d’execució de les noves instal•lacions, ni atorgament de llicències d’obres pertinents ni les liquidacions vinculades, amb consentiment i vistiplau de la coorporació, defugint de tot el procés administratiu que ha de regir qualsevol atorgament de llicència i execució d’obres, si més no en una instal•lació de titularitat municipal.

- No existiesen informes técnics preceptius, tant en el jurídic com d’intervenció, per tal de validar l’operació que s’està duent des del mes de setembre de 2011, i on la nova adjudicataria realitza la gestió de quotes als abonats (monotoritzant l’aprofitament no ajustat a dret des del setembre de 2011 fins abril de 2012) cosa que vulnera la legislació tributaria de les hisendas locals amb un greu prejudici econòmic per l’Ajuntament.

.l’acord es lesiu per l’Ajuntament de Castellar del Vallès i el interés general dels ciutadans i ciutadanes, beniciant únicamente a l’empresa autoritzada a gestió la instal•lació municipal (El Racó de Castellar Esports S.L).

-No s'ha complert el requisit d'informació pública al no haver-se exposat el conveni signat entre l’Ajuntament de Castellar, l’entitat Casino del Racó i El Casino del Racó Esports com preceptua la legislació vigent, amb vulneració dels drets dels veïns i veïnes del municipi al seu dret d'informació i de participació dels assumptes públics, consagrat en la Constitució Espanyola.

D'altra banda ICV ha presentat sol·licitud de tramitació de protecció de la legalitat urbanístca per obres sense llicències:


Que s’incoi per part de l’ajuntament de Castellar expedient per a la protecció de la legalitat urbanística per obres realitzades sense llicència per l’empresa EL RACO DE CASTELLAR ESPORTS SL, amb raó social CALLE BRUTAU, 19, SANT FELIU DEL RACO - 08211 CASTELLAR DEL VALLES (Barcelona), a les instal•lacións de titularitat municipal de “El Casino del Racó” així com que es restitueix la legalitat urbanística il•legalment alterada.

Que l’ajuntament ha de salvaguardar uns principis bàsics del nostre actual sistema, que no són uns altres que el d'actuar l'administració pública amb objectivitat a servei dels interessos generals i amb submissió plena a la llei i al dret, dels articles 103, 106 i 9.3 de la Constitució Espanyola.

Que el control a fi que es compleixen aquests principis bàsics s'ha de produir per la pròpia administració local i aplicar les ràtios sancionadores pertientns , ja que estem devant d’uns fets que menyscabien els drets més essencials i que incideixin de forma significativa en els administrats i en la comunitat, amb un perjudici potencial i efectiu en els interessos de tots dos.

Que malgrat el passat Ple la corporació va autoritzar el traspas de la gestió de l’equipament en quesito, l’acord de ple va ser arbitrària, ja que essent jurídicament incorrecta, tampoc pot ser sostenible mitjançant cap mètode acceptable d'interpretació de la Llei, ja que estem devant d’una decisió es basa en la tergiversació del dret aplicable i que aquest ha estat reemplaçat per la voluntat del regidor d’Urbanísme el Sr. Canaís. Aquesta il•legalitat queda clara i raonable i , no s'ha d'oblidar que estem devant d’un l'element subjectiu de l'injust, o el que és el mateix, el coneixement del subjecte que actua a gratcient en contra de les previsions legals.

Acusan al Casino del Racó de Castellar de funcionar sin permisos

Acusan al Casino del Racó de Castellar de funcionar sin permisos ( LA VANGUARDIA DIA 26/04)

El ayuntamiento admite lentitud en lo administrativo pero niega cualquier incumplimiento de la ley | ICV quiere llevar el caso a la Fiscalía por presunta prevaricación por omisión en la realización de nuevas obras

Vida| 26/04/2012 - 00:21h

Marc Torras



La agrupación local de ICV en Castellar del Vallès quiere que se abra un expediente urbanístico por falta de autorización en las obras del recinto municipal del Casino del Racó. Según la formación ecosocialista el ayuntamiento otorgó un "consentimiento verbal" a la empresa adjudicataria El Racó de Castellar Esports SL para realizar obras en el equipamiento municipal en agosto de 2011 a pesar que la nueva concesionaria "tan solo tiene autorización de gestión desde marzo de 2012". Así lo relata el portavoz Daniel Martínez, quien subraya que "si ocurriera un accidente habría responsabilidades penales por parte de los responsables municipales".

Martínez concreta que las dos nuevas pistas de pádel, el gimnasio y el arreglo de las pistas de tenis se han realizado sin los permisos: "el expediente de obras está vacío y se han invertido más de 300.000 euros desde setiembre". Además explica que la empresa en cuestión se constituyó en junio pasado "con rol social en la instalación, por lo que el ayuntamiento debe tener conocimiento de todo ello". Ante estos indicios, los integrantes de la formación han decidido denunciar el caso por "presunto delito de prevaricación por omisión".

"Se ha hecho pulcramente"
Por su parte, el concejal de Urbanismo, Aleix Canalís, asegura que todo "es legal" y que no entiende la denuncia. Explica que este mismo jueves la concesionaria presentará la documentación, de manera que lo hará dentro del plazo fijado en el pleno municipal. Básicamente, a parte de los permisos para el proyecto de obras, se requiere la licencia ambiental para desarrollar las actividades. Por lo que refiere a las instalaciones ya construidas Canalís explica que los trámites "se han hecho en paralelo" y que no suponen el grueso del proyecto tal y como apunta ICV. Eso sí, el edil admite que "la cuestión administrativa ha ido demasiado lenta".

Anteriormente el recinto fue gestionado por una entidad sin ánimo de lucro, pero según explica Canalís "los gestores se veían incapaces de salir adelante con la actividad y la concesión". Ahora, con el cambio a manos de unos profesionales considera que el funcionamiento del espacio será viable. El calendario para finalizar las obras concluye en 18 meses


DEMÀ ESPECIAL INFORMATIU AL 7 dies Vallès

ICV destapa el desgavell del cas "Casino"

Publicat a El Punt 23/04

ANTECEDENTS DE FET

El 08 de gener de 2003 és signa entre l’Ajuntament de Castellar i l’Entitat el Casino del Racó el conveni de cessió de la gestió de l’equipament municipal El Casino del Racó , d'ús social i esportiu, de propietat municipal des de l'any 2002. Les instal•lacions compten amb el següents espais:

A l'aire lliure:
• Piscina descoberta i Pista poliesportiva
Dins l'edifici:
• Vestidors i lavabos (Planta soterrani)
• Espai de restaurant i lavabos (1r pis)
• Vestíbul d'accés a l'edifici, sala polivalents i sala de reunions (2n pis)
• Sala d'instal•lacions (3r pis) - Plaques d'energia solar per aigua calenta (coberta)
• Nucli de comunicacions, amb escales i ascensor
• La gestió de les instal•lacions va a càrrec de l'associació del Casinó del Racó, fundada l'any 1965
•
Que en l’acord signat és fa esment en punt 3. de dit conveni que” l’Entitat Casino del Racó haurà de disposar de llicència per a qualsevol activitat que es desenvolupi a les instal•lacions objecte del present conveni, tant el període transitori com a la posterioritat una vegada acabades les obres ( any 2005-2006)...”
Que des del la recepció de les obres l’any 2006, l’equipament de titularitat municipal fins a data d’avui no té aprovada la pertinent llicència municipal ambiental (annex II.2) per obrir portes i realitzar la gestió d’activitats esportives i culturals a la ciutadania.


Text acord conveni:

3. Llicència d’activitats: l’Entitat Casino del Racó haurà de disposar de llicència per a qualsevol que desenvolupi a les instal•lacions objecte del present conveni tant en el periode transitori com amb posterioritat una vegada acabades les obres...”



Que el passat dia 29 de març de 2012 el Ple autoritza el traspàs de la concessió de les instal•lacions esportives del Racó en l’actualitat a mans de l’associació que du el mateix nom, a la societat mercantil El Racó de Castellar Esports SL.

Que aquest traspàs és nul de ple dret ja que segons conveni signat el 08 de gener de 2003 és signa entre l’Ajuntament de Castellar i l’Entitat el Casino del Racó, es feia esment en el seu punt 4. que “l’Entitat Casinó del Racó podrà gestionar a través de tercers les diferents activitats que es desenvolupin a les instal•lacions, objecte del present conveni, comunicant-ho prèviament a l’Ajuntament.”. i no pas el trapas íntegre de la concessió de les instal•lacions.




Que d’acord amb l’acord de Ple aquest té com a finalitat la dinamització i la restauració de les instal•lacions esportives. En aquest sentit, inclou el compromís del nou concessionari d’executar en els propers 18 mesos diversos treballs de millora, com ara: la rehabilitació de la pista poliesportiva per construir-hi dues pistes de pàdel; la reforma de l’edifici social, que mantindrà un espai per a l’associació del Casino del Racó; la instal•lació de gespa artificial al voltant de la piscina; o la col•locació de màquines de gimnàstica a la sala del primer pis. Obres que ja s’han executat Superant els 300.000 euros.


Memoria presentada per l’empresa:

CAPITAL HA INVERTIR

“Un cop analitzats tots el conceptes, es quantifica la inversió en uns 300.000 euros, capital que disposen i a que a dia d’avui s’ha invertit la quantitat de 368.000 euros, quedant pendents d’incloure una quantitat de 38.000 euros en el que fa referència a la pista coberta de pàdel i altres.”

Que el compromís per part del nou adjudicatari de realitzar aquests treballs de millora i rehabilitació i construcció és varen dur a terme el passat mes d’agost de 2011 sense l’atorgament les llicències d’obres necessàries i la seva aprovació per part de la corporació, amb el agreujant que l’Ajuntament era coneixedor i va atorgar verbalment la cessió de les activitats. Tal com queda reflectit en l’acta del l’assemblea general extraordinària del Casino on es vota la ratificació del acords assolits verbalment amb l’Ajuntament de Castellar i l’empresa El Racó de Castellar Esports S.L per tal de que aquesta és faci càrrec de les activitats esportives i restauració del Casino del Racó....


Cal també afegir que en la sol•licitud de traspàs de la gestió entrada a registre per l’entitat, es falseja el fet que les obres estant realitzades i que el propòsit de dita cessió és el compromís de l’execució d’obres i millores en data 03 de març de 2012.

Tot seguit en data 29 de setembre el butlletí municipal l’Actual anuncia que el Racó Esports assumeix la gestió del Casino del Racó, fent-se ressó de la posada en marxa dues pistes de pàdel, de les quals una serà coberta, i amb unes noves aportacions realitzades per Racó Esports es completen amb un gimnàs al costat de recepció i una sala d’activitats dirigides a la primera planta. O sigui que l’ajuntament era coneixedor d’aquestes obres.

http://www.lactual.cat/cat/notices/2011/09/raco_esports_assumeix_la_gestio_del_casino_del_raco_3607.php

Un altre element a tenir en consideració davant de tot aquest despropòsit és que malgrat que la l’Assemblea ratifica el dia 7 d’Agost atorgar/ traspassar la concessió de les activitats esportives l’empresa El Racó de Castellar Esports S.L es constitueix en societat el dia 04 de juliol de 2011 amb raó social en adreça de l’equipament de titularitat municipal, un fet de totes totes irregular, la constitució d’una empresa amb raó social en un edifici de titularitat municipal, sense gaudir d’autorització municipal per a gestionar i explotar les instal•lacions municipal i abans de que l’assemblea del Casino dones el seu vistiplau, amb l’agreujant que l’ajuntament era coneixedor.




Informe BORME:


CIF/NIF B65621187
Número D-U-N-S 464284933
Denominación EL RACO DE CASTELLAR ESPORTS SL.
Domicilio Social CALLE BRUTAU, 19, SANT FELIU DEL RACO - 08211 CASTELLAR DEL VALLES (Barcelona)
Teléfono 937158890
ESTRUCTURA CORPORATIVA

CEO Administrador Mancomunado: PORRAS FERNANDEZ, GEMMA MARIA
Participaciones NO
ESTRUCTURA LEGAL

Forma Jurídica Sociedad limitada
Capital Social 3.006 €
Cotiza en Bolsa NO
Último Acto BORME 02/01/2012 Nombramientos
INFORMACION COMERCIAL

Fecha Constitución 04/07/2011
Actividad Informa 1833000 - Promoción inmobiliaria
CNAE 2009 4110 Promoción inmobiliaria
SIC 1531 Promotores de obras
Objeto Social LA COMPRAVENTA E INTERMEDIACION DE TODA CLASE DE FINCAS RUSTICAS Y URBANAS, LA PROMOCION Y CONSTRUCCION SOBRE LAS MISMAS DE TODA CLASE DE EDIFICACIONES, SU REHABILITACION, VENTA O ARRENDAMIENTO NO FINANCIERO, ETC
Actividades Internacionales No constan
Entidades Bancarias NO
OTRA INFORMACIÓN DE INTERÉS

Fecha último dato 21/02/2012





Conclusions


Que ICV va reclamar mitjançant registre d’entrada còpia de l’expedient de les llicències d’obres realitzades tant a l’equipament municipal com al terreny de titularitat privada on estant les pistes de tennis, amb comunicació posterior del mateix regidor el Sr. Aleix Canalís de d’inexistència de dites llicències malgrat tenir coneixement de la seva realització.

Que malgrat tenir coneixement que la instal•lació no gaudeix de llicència municipal ambiental per obertura és nega a clausurar l’accés dita instal•lació fins la presentació de l’esmentada llicència requerida a la nova adjudicatària , que ICV ha posat en coneixement del risc de que les estructures de les pistes (actualment sense projecte tècnic que validi que l’estructura reuneix les condicions de seguretat per a la practica de dit esport ) pugin ocasionar lesions o algun tipus d’accidents, amb el prejudici econòmic de responsabilitat patrimonial que això podria ocasionar a la corporació. Que ICV ha instat al regidor a instar procediment de disciplina urbanística per a regularitzar i sancionar a l’empresa que ha realitzat aquestes obres sense els permisos corresponent, posant en perill d’integritat física de la ciutadania que accedeix a dites instal•lacions de titularitat municipal.

Que l’ajuntament no ha obviat el procediment legalment establert, té coneixement de tot el reguitzell d’irregularitats comeses per l’actual concessionari i malgrat tot atorga l’autorització de traspàs de gestió, mitjançant acord de Ple.

ICV denuncia la realització d’obres sense llicència i presumptes irregularitats en l’adjudicació de la instal•lació municipal “El Casino del Racó”amb consentiment de l’Ajuntament

Els ecosocialistes insten a l’Ajuntament a precintar la instal•lació, arran les irregularitats denunciades i reclama a l’Alcalde que es depurin responsabilitats polítiques davant d’un pressumpte cas de prevaricació per omissió.


Els ecosocialiestes denuncien que l’ajuntament va donar el consentiment verbal a la recent empresa adjudicatària El Racó de Castellar Esports SL per realització d’obres a l’equipament municipal l’agost de 2011 (malgrat la nova concessionària té autorització de gestió des del passat 29 de març de 2012 ) sense ajustar-se al procediment previst en la Llei de 30/92 de 26 de novembre, o sigui sense demanar les pertinents llicències d’obres, a banda, els ecosocialistes han advertit en reunió mantinguda el passat dia 18 d’abril amb el regidor d’urbanisme el Sr. Aleix Canalís que l’equipament no disposa d’aprovació de la llicència municipal ambiental pertinent per a desenvolupar les activitats esportives i culturals que s’estan duent , -activitat oberta des de 2005- cosa que no ha negat en cap moment el mateix regidor.


Que malgrat l’ajuntament ser coneixedor d’aquestes irregularitats administratives, aprova una autorització de transmissió de gestió sota unes falses argumentacions de l’entitat, ja que motiva dit traspas a l’execució en temps determinat d’una sèrie d’invesions, inversions ja executades a l’agost de 2001, superant les previsions inicials de 300.000 euros.
Que malgrat ICV demana el precinte de l’activitat fins s’incoï d’ofici expedient de disciplina urbanística per realització d’obres sense autorització municipal, i la pertinent llicència municipal ambiental ( annex II.2) el regidor d’Urbanisme no ho considera oportú, essent advertit de les responsabilitats patrimonials i penals que en cas d’accident ocasionat per la caiguda de les estructures de les pistes de pàdel o qualsevol incidència a qualsevol ciutadà poden comportar per la corporació i els seus responsables politics.


Davant aquesta irresponsabilitat política per part de l’Ajuntament , que actua d’esquenes a ser garant de les seves obligacions i posant en perill a tota la ciutadania , per manca de projecte de seguretat i salut que validi dita estructura, i aixó com per tot el regitzell d’irregularitats esmentades, els ecosocialistes han presentat recurs de revocació de l’acord de Ple del passat dia 29 de març “d’autorització del traspàs de la concessió de les instal•lacions esportives del Racó”.


Per ICV ens trobem d’un pressumpte cas de prevaricació, ja que no s’han salvaguradat els principis bàsics del nostre actual sistema, que no són uns altres que el d'actuar l'administració pública amb objectivitat a servei dels interessos generals i amb submissió plena a la llei i al dret, dels articles 103, 106 i 9.3 de la Constitució. Per ultim ICV ha ha presentat a registre sol·licitud de incoació per part de l’ajuntament de Castellar expedient per a la protecció de la legalitat urbanística per obres realitzades sense llicència d'obres , així com que es restitueix la legalitat urbanística il•legalment alterada.




DIMARTS A LES 19H REALITZAREM RODA DE PREMSA OBERTA A LA CIUTADANIÀ AL MIRADOR, US HI ESPEREM

LA PREVARICACIÓ URBANÍSTICA PER OMISSIÓ: BREUS NOTES

En el nostre actual sistema penal fa temps que s'ha buidat el dubte, de si és possible la comissió del delicte de prevaricació per omissió, concretament des de l'Acord del Ple no jurisdiccional de la Sala penal del Tribunal Suprem, el qual es va replantejar la qüestió, després de l'anàlisi de la Llei 30/92 del Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, la qual en determinats supòsits concedeix al silenci administratiu la mateixa eficàcia que si es tractés d'una resolució administrativa.

Per analitzar si uns fets determinats poden ser, o no, constitutius de delicte de prevaricació urbanística comès per comissió per omissió, de l'article 320 en relació amb l'11 del Codi Penal, s'ha d'anar analitzant si concorren cadascun dels pressupostos no només dels tipus que contenen la conducta delictiva, sinó a més els pressupostos que exigeix l'article 11 del Codi Penal, precepte en el qual s'estableix la possibilitat d'equivalència entre l'acció i l'omissió, sempre que concorrin una sèrie de circumstàncies. Per descomptat l'operació intel·lectual corresponent a l'anàlisi concreta de si la conducta és *subsumible en el tipus penal, es troba almenys en un graó més amunt, en el que a complexitat de refereix, en relació amb l'objectiu pretès en aquest escrit que no és un altre que l'anàlisi merament teòrica de la qüestió.

Per a l'aplicació de l'article 11 del Codi Penal és necessari que concorrin els següents pressupostos: a) una situació típica, b) absència de l'acció determinada que li era exigida i c) capacitat de realitzar-la; així com altres tres requisits que li són propis i necessaris perquè pugui afirmar-se la imputació objectiva: la posició de garant, la producció del resultat i la possibilitat d'evitar-ho *STS 784/1997, de 2 de juliol; 426/2000, de 18 de març; 647/2002, de 16 d'abril i *STS 1093/06 de 18 d'octubre.

En el delicte de comissió per omissió, el subjecte s'ha de trobar en una posició de garant respecte al ben jurídic protegit i aquesta situació li ha de ser imposada bé per llei o per contracte a actuar, o per haver creat una ocasió de risc pel ben jurídic protegit mitjançant una acció o omissió precedent; a més, l'autor ha de tenir el control sobre la font de perill i la possibilitat d'actuar, havent-se d'en aquest últim suposat valorar la hipotètica eficàcia de l'acció que s'omet. Ja que en cas *contrarío, si les conseqüències de la seva acció fos previsible que haguessin estat irrellevants pel ben jurídic protegit, cap importància tindria la passivitat del subjecte i per això la conducta no podria ser de cap manera delictiva.

A més, en la prevaricació es pretén salvaguardar uns principis bàsics del nostre actual sistema, que no són uns altres que el d'actuar l'administració pública amb objectivitat a servei dels interessos generals i amb submissió plena a la llei i al dret, dels articles 103, 106 i 9.3 de la Constitució Espanyola. Aquest control que es compleixen aquests principis bàsics s'ha de produir tant per la pròpia administració com pels òrgans judicials, devent tenir en compte a tals efectes que el dret penal és un dret de caràcter fragmentari i és l'última ràtio sancionadora, per la qual cosa solament aquelles conductes que menyscabin els drets més essencials i que incideixin de forma significativa en els administrats i en la comunitat, amb perjudici potencial o efectiu en els interessos de tots dos o de la causa pública deuran ser mereixedores del seu coneixement per aquesta jurisdicció, deixant a la jurisdicció Contenciós-Administrativa el coneixement de la resta d'il·legalitats i irregularitats (*STS 538/05 de 28 d'abril).

La resolució ha de ser arbitrària, per la qual cosa no és suficient amb que sigui jurídicament incorrecta, sinó que no de poder ser sostenible mitjançant cap mètode acceptable d'interpretació de la Llei, en tots aquests casos, és clar que la decisió es basa en la tergiversació del dret aplicable i que aquest ha estat reemplaçat per la voluntat del funcionari. Aquesta il·legalitat ha de ser clara i raonable ja que en cas contrari sempre quedaria el dubte i tal circumstància faria desaparèixer la possibilitat que el fet fos delictiu. Finalment, no s'ha d'oblidar l'element subjectiu de l'injust, o el que és el mateix, el coneixement del subjecte que actua a gratcient en contra de les previsions legals.

Per a la consumació del tipus penal de prevaricació del 404 del Codi Penal, no s'exigeix la producció d'una dany efectiu a la causa pública o servei en qüestió; el dany que es produeix és quant al menyscapte de la consideració, confiança i imatge que els ciutadans tenen respecte al funcionament de les administracions públiques i a la manera de procedir de les autoritats i funcionaris públics, que al cap i a l'últim no té una altra conseqüència que el menyscapte en la confiança dels ciutadans en l'adequat funcionament de l'estat de dret (*STS 1382/02 de 17 de juliol). Finalment, no s'ha d'oblidar l'element subjectiu de l'injust, o el que és el mateix, el coneixement del subjecte que actua a gratcient en contra de les previsions legals.

Una vegada concorrin tots els pressupostos abans esmentats s'ha d'analitzar si en el supòsit concret es donen els requisits exigits en el tipus del 320 del Codi Penal, a tals efectes s'ha de tenir en quanta que el propi article es remitent al 404, tractant-se d'una prevaricació especial, amb raó en l'especial matèria en la qual la mateixa es desenvolupa, així el tipus estaria format pels següents pressupostos:

A) Un nucli bàsic consistent en un delicte de prevaricació de l'article 404 del Codi Penal; en aquest punt em remeto a l'anteriorment esmentat respecte a aquest tipus delictiu.

B) Un element perifèric, però *cualificante, i fonamentalment objectiu referit a l'urbanisme. Formen part d'aquest element perifèric:

1) Element Objectiu.-Que la decisió injusta, nucli de la prevaricació, es concreti en un projecte d'edificació o en la concessió d'una llicència urbanística.

2) Element Normatiu.-Que tal concessió sigui contrària a les normes urbanístiques vigents al temps de comissió del fet.

3) Element Subjectiu Secundari.-S'especifica que el subjecte actiu general, l'autoritat o funcionari públic, està comprès quan formi part d'un òrgan col·legiat la decisió del qual es pren pel vot dels seus components i en la mesura que el subjecte prengui part determinant com a titular de dret a vot en tal òrgan, havent-ho exercitat en sentit favorable. Això suposa normalment que l'òrgan exerciti una competència pròpia o delegada. En primer lloc serà necessari analitzar els elements específics d'aquest tipus penal i només en cas que concorrin s'ha d'analitzar els bàsics del tipus delictiu de prevaricació (*STS 1440/03 de 31 d'octubre), en el present cas serà necessari endinsar-nos en un tercer terreny que no és un altre de l'anàlisi de si a més de tots els pressupostos esmentats concorre a més la modalitat de comissió per omissió del fet delictiu.

Per descomptat aquest tipus d'imputacions no és aconsellable practicar-les a la lleugera i no hi ha dubte que no és tasca fàcil provar la concurrència de tots els elements necessaris per a això, però per descomptat es tracta de conductes que encara que no massa habituals es donen amb més assiduïtat del que seria recomanable i per descomptat han ser perseguides o si més no mereixen es realitzi a les mateixes una exigent anàlisi a partir del com dilucidar si són, o no, mereixedores de ser qualificades sota aquesta denominació delictiva.

la política de l’abstenció .....

La decisió de l’Altraveu d’abstenir-se en un tema tant importat com la validació del Pla d’ajustament , és passar de puntetes i validar amb el seu silenci còmplice una tàcita intervenció en tota regla de l'Ajuntament, a banda d'una operació vergonyosa de refinançar els bancs a partir dels impostos i de la ciutadania, i de dotar dels mecanismes a l’ajuntament per a rebre el crèdit que ens hipotecarà de per vida., personalment ja no sento sorpresa però si es sorprenent la seva manera de concebre ser d’esquerres. Els vull recordar que la mateixa intervenció que ens ha dut a aquesta situació economica-financera ha estat qui ha elaborat aquest Pla d’ajust, algú se’l creu, segueixen confiant amb l’interventor i el tresorer de la corporació?

El sainet interpretat al darrer Ple els deixa amb les seves vergonyes a l'aire i amb un difícil paper que tindran que justificar davant dels seus. Es compleixen les prediccions i cada vegada els entenc menys, l’abstenció com a modus operandi de fer política denota un poca alçada ideològica i política.

Tornem al Ple de divendres , l'Estat va requerir tots els ajuntaments que li entreguessin les factures de proveïrdor no pagades a data 31 de desembre de 2011. Un cop a les seves mans, l'Estat obliga els ajuntaments que no tenen alternativa, com el de Castellar , a acceptar un crèdit pel valor total d'aquestes factures, que en el cas del nostre municipi pugen a 7,3 milions d'euros. Segons s'especula, el crèdit obligatori -gestionat pels bancs- tindrà un interés del 5% a tornar en 10 anys, fet que suposa, en xifres rodones, que l'Ajuntament Castellar del Vallès haurà d'abonar 977.000 euros en concepte d'interessos bancaris. Aquest serà el major crèdit mai signat per l'ajuntament suposarà hipotecar la hisenda municipal fins a 2022, reduint notablement els escassos diners disponibles per a fer política pública.

És tracta d'un contrasentit econòmic, absurd i prejudicial per a la recuperació econòmica. Quan més diners públics necessitaríem per a lluitar contra la pobresa, l’exclusió social, contra l'atur, per la supervivència de les nostres empreses, per a la formació i per a la promoció de l'activitat econòmica local, l'Estat es dedica a imposar-nos una sanció anomenada interessos de 977.000 euros que no pagarà el govern anterior i l’actual que ha generat el deute, sinó la ciutadania en la seva globalitat. "L'Estat presta diners públics, del nostre treball i els nostres impostos, a l'1% a la banca, per posteriorment obligar els ajuntaments a acceptar crèdits de la banca al 5%, tot un desgavell...

En aquesta vida crec s’ha de tenir valentia per de vegades dir que no a allò que alguns cuinen i no deixen que ningú posi cullerada....